2008年12月31日，记者从全国铁路工作会议上了解到，2009年铁路部门将深化投融资体制改革，支持和鼓励保险、信托、大型企业等机构投资者以及民间资本和外资出资修建铁路，吸引更多社会资本投资铁路建设。

铁道部部长刘志军表示，2009年铁路部门将深化投融资体制改革。这包括：认真落实铁道部与各省关于加快铁路建设的合作协议，发展合资建路模式，充分发挥地方政府加快铁路建设的积极性。支持和鼓励保险、信托、大型企业等机构投资者以及民间资本和外资出资修建铁路，吸引更多社会资本投资铁路建设。充分发挥大秦、广深及铁龙公司等既有上市公司的融资平台作用，通过增资扩股等方式持续融资。实施新一批股改试点项目，做好各方面准备，择机上市融资。争取扩大铁路建设债券发行规模，加强与商业银行的战略合作，千方百计降低债务性融资成本。争取国债及其他财政性资金支持，更好地发挥财政性资金对社会投资的引导和带动作用。

另据介绍，2009年全国铁路全年计划完成基本建设投资6000亿元，完成新线铺轨5148公里，复线铺轨3462公里，新线投产5849公里，复线投产4662公里，电气化投产5606公里。从2010年至2012年，铁路平均每年将完成基建投资6000亿元以上，铁路建设项目遍及31个省市自治区。

“2009年铁路拟安排新开工项目70项，投资规模达1.5万亿元，争取上半年全部批复可研，三季度前全部批复初步设计。”刘志军要求，同时要根据《中长期铁路网规划》调整方案，提前做好2010年重点项目的前期工作，着手编制铁路"十二五"规划，增加今后几年基建项目储备